В Законодательном Собрании 27-04-23

– Наша общая и главная задача – повысить доступность социальной поддержки для жителей Приангарья, – отмечает депутат Законодательного Собрания Иркутской области Павел Сумароков. – По словам моего коллеги, депутата Александра Гаськова, председателя комитета по здравоохранению и социальной защите Законодательного Собрания Иркутской области, некоторые меры социальной поддержки у нас вообще не индексировались с 2008 года. На фоне сохраняющегося роста цен работа депутатского корпуса направлена, в том числе, на поддержание социальной стабильности. Это один из важных инструментов поддержки граждан. Ряд законов как раз направлен на индексацию социальных выплат из регионального бюджета. Детальная проработка законопроектов и их оперативное принятие позволят своевременно выполнять социальные обязательства перед жителями нашего региона. 

Сейчас размеры этих выплат ежегодно индексируются в соответствии с законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период исходя из прогнозируемого уровня инфляции (потребительских цен) в России. В 2023 году социальные выплаты благодаря новым законам будут увеличены на 11,9 процента, а не на 5,5 как планировалось ранее. Каждый законопроект основывается не на простом выделении или перераспределении бюджетных средств – нужно четкое пониманию бюджетного процесса и обоснованный анализ, планирование. Это большая ответственность для депутатов и правительства. 

В первом чтении областные парламентарии также одобрили законопроект об административной ответственности за продажу тонизирующих безалкогольных напитков несовершеннолетним. Работа над ним продолжится во втором чтении в виде поправок. А закон о запрете продажи детям напитков, содержащих кофеин или иные тонизирующие компоненты, принят во втором и окончательном чтении. Тем самым депутаты поддержали инициативу уполномоченного по правам ребенка в Иркутской области Татьяны Афанасьевой.

– На данный момент такие запреты действуют уже более чем в 50 субъектах Российской Федерации. Хотя в некоторых регионах и были отвергнуты подобные законопроекты, я считаю, что его принятие в Иркутской области своевременно, – подчеркнул Павел Сумароков. – Предприниматели хоть и продолжают настаивать на избыточности подобных ограничительных мер, но вопрос остается важным и касается здоровья молодого поколения. Этому законопроекту отводится профилактическая роль, чтобы уберечь несовершеннолетних от последствий употребления, в том числе и чрезмерного, тонизирующих напитков, которые имеют высокое содержание кофеина, а именно от сахарного диабета и гипертонии. 

По статистике 8 из 10 подростков от 13 до 17 лет хотя бы однажды пробовали такие напитки, а каждый третий употребляет их регулярно. Мы понимаем и разделяем обеспокоенность врачей и родителей. В первом чтении мы установили, что проект закона предусматривает введение штрафов для граждан в размере от двух до трех тысяч рублей, для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей – от 10 до 15 тысяч рублей, для юридических лиц – от 30 до 50 тысяч рублей. Подобная практика есть, например, в Волгоградской области: физическим лицам грозит штраф от трех тысяч до пяти тысяч рублей, должностным – от 30 до 50 тысяч, а юрлицам – от 100 до 220 тысяч рублей. Хотя в других регионах подобные меры и считаются излишними, по моему твердому убеждению, они направлены на сохранение здоровья школьников и молодежи. Возникающие вопросы будем решать. Убежден, что такой закон в Иркутской области необходим.

Также в первом чтении принят проект закона о «гаражной амнистии», которая касается гаражей, построенных до 31 декабря 2004 года.

– Два года назад Государственная Дума приняла закон о «гаражной амнистии». Он призван помочь жителям узаконить свои гаражи. Однако при оформлении документов многие владельцы построек до сих пор не могут это сделать и сталкиваются с проблемами и сложностями, – пояснил депутат Павел Сумароков. – Поэтому в первом чтении депутаты приняли положение, которое расширяет перечень необходимых документов. Правом на оформление земли в собственность владелец гаража может воспользоваться до 1 сентября 2026 года. Это вполне реальные и разумные сроки. На следующей, майской сессии, будем рассматривать законопроект во втором чтении. Также предстоит решить вопрос о реализации этой услуги через многофункциональные центры: сделать так, чтобы людям было удобно и просто. Задача сложная и требующая детальной проработки. В случае ее осуществления процедура оформления гаражей в собственность существенно облегчится.

– Надеюсь, наш конкурс поможет привлечь людей в управление территориями. А совместная работа, как мы знаем, объединяет. Накануне президент нашей страны Владимир Путин провел Совет по развитию местного самоуправления, и одной из наиболее важных и актуальных задач стал вопрос кадрового потенциала муниципальных образований. Наш конкурс – это один из важных элементов в системе подготовки муниципальных кадров, – отметил А. Ведерников. 

Конкурсная комиссия рассмотрела 61 проект. Самое активное участие приняли сельские поселения – от них поступила 21 заявка. Также участие в конкурсе приняли 8 городских округов, 14 муниципальных районов и 18 городских поселений.

 В номинации «Формирование современной комфортной городской среды» в число победителей вошла Дума Мишелевского городского поселения.

Также в День местного самоуправления состоялась церемония награждения победителей и поощрения участников первого областного конкурса «Лучший муниципальный служащий». В рамках мероприятия, организованного Ассоциацией муниципальных образований региона, председатель ЗакСобрания Александр Ведерников объявил благодарность Законодательного Собрания мэру Усольского района Иркутской области Виталию Матюхе. 

24 апреля на заседании Общественного совета при Законодательном Собрании Иркутской области рассмотрели вопрос о реализации проектов комплексного развития территорий (КРТ).  В его обсуждении приняли участие спикер регионального парламента Александр Ведерников и депутаты, представители профильных министерств, муниципальных образований и общественных организаций, архитекторы и застройщики.
В Приангарье площадки для реализации проектов КРТ были выбраны в Иркутске, Ангарске, Усолье-Сибирском, Шелехове, Братске, Нижнеудинске, Саянске, Усть-Куте. 
– Цель нашей встречи – погрузиться в проблематику, посмотреть правовое и практическое регулирование института комплексного развития территорий, его недостатки, сформулировать предложения по совершенствованию законодательства и рекомендации по его применению, – сказал председатель Общественного совета при Заксобрании Алексей Соболь.
Представители некоторых муниципалитетов, где уже реализуются проекты КРТ, отметили, что работы идут с отставанием от графика. По словам мэра города Максима Торопкина, такая ситуация сложилась в Усолье-Сибирском. Есть риск, что она повторится в Ангарске. Мэр Ангарского городского округа Сергей Петров сообщил, что есть сложности с подбором площадок для застройки, так как некоторые из них попадают в санитарно-защитные зоны.
Подводя итоги заседания, Александр Ведерников подчеркнул, что депутаты областного парламента готовы подключиться к решению существующих проблем.
– Комплексное развитие территорий – это важная тема для обсуждения, которая продиктована общественным запросом. Совершенно справедливо, что люди не хотят жить в каменных джунглях. Нужны комфортные парковки, красивые скверы, современные школы и детские сады, игровые и спортивные площадки. И объекты должны проектироваться и строиться своевременно, чтобы не ломать свежий асфальт в новых микрорайонах ради инфраструктуры. Будем обсуждать эту тему на парламентских площадках, работать над ней совместно с губернатором и правительством региона, изучать успешный опыт других регионов – подчеркнул спикер Законодательного Собрания. 
Свои  предложения внесли участники Общественного совета. Они касаются необходимости разработки мер господдержки застройщиков, реализующих проекты КРТ, своевременного включения в проекты соцобъектов и другие.
Светлана МАРКОВА.