Третий комитет появился в городской администрации

Пожалуй, самое важное, что сделали в этот день народные избранники – утвердили бюджет города на 2023 и плановый период двух следующих лет, предварительно внеся в него некоторые изменения. Так, на 2023 год безвозмездные перечисления уменьшаются на 346 тысяч 700 рублей, на 2024 – на 341 тысячу 400 рублей. 
По информации председателя комитета по финансам администрации города Елены Егоровой, общий объем доходов будущего года составит       4 миллиарда 76 миллионов 238 тысяч рублей, расходов –        4 миллиарда 122 миллиона 377 тысяч рублей. Дефицит бюджета – 46 миллионов рублей, или 6,9 процента. В 2024 году доходы составят 2 миллиарда 775 миллионов 408 тысяч рублей, расходы – 2 миллиарда 821 миллион 677 тысяч рублей, размер дефицита бюджета – 46 миллионов 269 тысяч рублей. В 2025 году размер доходов исчисляется суммой в 2 миллиарда 392 миллиона рублей, расходов – 2 миллиарда 419 миллионов рублей, дефицит бюджета – 27 миллионов рублей. 
По общему объему доходов на 2023 год в сравнении с ожидаемой оценкой поступления 2022 года прогнозируется рост на 226 миллионов рублей. В том числе по налоговым и неналоговым доходам увеличение составит 52 миллиона 711 тысяч рублей. По неналоговым доходам снижение составит 20 миллионов 559 тысяч рублей. Объем безвозмездных поступлений (дотаций, субсидий, субвенций и прочее) постепенно будет снижаться. Если в 2023 году это 3 миллиарда 408,8 миллиона рублей, то в 2024 – 2 миллиарда 98 миллионов рублей, в 2025 – 1 миллиард 704,4 миллиона рублей. 
– Бюджет города продолжает оставаться социально ориентированным, – напомнила Е. Егорова. – Основная доля расходов в 2023 году будет направлена на финансирование социальной сферы, это 57,4 процента. На ЖКХ – 34,5 процента, на иные расходы – 8,1 процента. На образование выделен 1 миллиард 941 миллион рублей, на культуру – 131 миллион 887 тысяч рублей, на социальную политику – 44 миллиона 414 тысяч рублей, на физическую культуру и спорт – 250 миллионов 871 тысячу рублей. 
Финансирование получат девять муниципальных программ, основная доля расходов приходится на образование. На пять программ по национальной экономике, ЖКХ, охране окружающей среды расходы составят 1 миллиард 421 миллион рублей. Расходы на СМИ, обслуживание муниципального долга, общегосударственные вопросы и расходы по национальной безопасности и правоохранительной деятельности составят 332 миллиона 155 тысяч рублей. 
Депутат Вадим Букреев констатировал, что средств на финансирование расходов по программе развития физической культуры и спорта не прибавили. Этого не случилось, по словам Е. Егоровой, так как не поступило такое предложение.
Рыбачить можно,
соревноваться нельзя
Удовлетворили парламентарии и протест прокурора, носящий скорее формальный характер. Заместитель руководителя аппарата городской Думы Евгения Бухрякова пояснила, что согласно статье 36 действующих Правил землепользования и застройки Усолья градостроительные регламенты не распространяются на границы береговых полос водных объектов общего пользования. И граждане вправе пользоваться берегом, в том числе для любительского и спортивного рыболовства. Однако с 1 января 2020 года вступил в силу Федеральный закон, который исключил понятие «спортивное рыболовство», оставив только любительскую рыбалку. В новые Правила землепользования и застройки города изменения уже внесены. Проще говоря, рыбачить можно, а проводить соревнования по рыбной ловле нельзя. 
Следом депутаты утвердили другие изменения в Правила землепользования и застройки, и на сегодня документ полностью приведен в соответствие с утвержденным в апреле генеральным планом города. Сам генплан несколько изменился, например, в части границ производственных и зеленых зон. 
Для приведения в соответствие с Градостроительным кодексом РФ небольшие изменения внесены в порядок организации и проведения общественных обсуждений в случае подготовки изменений в генеральный план города, срок их проведения теперь не должен превышать один месяц. 
Частичную новую редакцию получил порядок назначения и выплаты стипендии мэра города студентам образовательных организаций. Первое: стипендии ежегодно распределяются на образовательные учреждения города (ранее – стипендия ежегодно распределяется из расчета одна стипендия на образовательную организацию). Второе: стипендия теперь будет выплачиваться не наличными, а перечисляться на банковский счет учащегося. Третье: выплата осуществляется не за счет средств муниципальной программы, а из средств бюджета города.  
Последнее изменение, утвержденное на декабрьском заседании, касалось персонального состава постоянных депутатских комиссий Думы города по жилищно-коммунальному хозяйству, архитектуре и строительству, бюджету и налоговой политике и муниципальной собственности и имущественным отношениям. Из их состава в связи с досрочным прекращением полномочий депутата исключили Николая Нагих. Кроме того, вместо него председателем постоянной депутатской комиссии по ЖКХ, архитектуре и градостроительству  члены комиссии выбрали Андрея Каргопольцева. 
С правами 
юридического лица
Немного поменялась и структура администрации города. Все отделы и комитеты сохранились, за исключением отдела по предоставлению субсидий, полномочия которого с 1 января переданы Управлению социальной защиты населения, но среди органов, обладающих правами юридического лица, с нового года не только комитеты по управлению муниципальным имуществом и финансам, но и комитет по городскому хозяйству.
– В целях реализации управленческих функций предлагается учредить в администрации города комитет по городскому хозяйству как орган, обладающий правами юридического лица, – пояснила Оксана Жакина. – Вопрос прорабатывался давно, в ноябре распоряжением мэра создана рабочая группа, была изучена практика других территорий. Дополнительных финансовых средств на это из бюджета города не потребуется. Штатное расписание комитета не изменится, останется 29 человек, как и было. 
– А в чем тогда смысл столь глобальных изменений? – спросил Антон Васильев. 
– В реализации управленческих функций и организации собственной финансово-хозяйственной деятельности, – ответила О. Жакина. 
– Полномочия комитета не уменьшаются, а ответственность добавляется, – добавил председатель комитета по городскому хозяйству Николай Нагих. – Если раньше договоры и контракты подписывал мэр, то теперь это будет делать председатель комитета. Заказчиком работ станет комитет, а юридическое сопровождение документации остается за администрацией города.  
Строительство жилья – под контроль
Вопросов по Положению об организации деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований на территории Усолья у депутатов также не возникло, а о практической стороне его реализации появились. Наличие в городе бомбоубежищ и мест укрытия в случае ЧС заинтересовало              А. Васильева. Однако информация по их количеству только для служебного пользования, и, по словам руководителя службы города по вопросам ГО ЧС и пожарной безопасности Виталия Лазарева, в случае необходимости  население оповестят о местах укрытия. Депутат Фёдор Аникеев-Борн предложил обследовать все пункты временного размещения и посмотреть, оснащены ли они всем необходимым. Если нет, то заложить в бюджете средства на приобретение предметов первой необходимости. 
Под занавес последней в уходящем году встречи депутаты утвердили план работы на следующий год и обсудили повестку следующего заседания. Оно состоится 26 января, на нем депутаты собираются утвердить изменения в прогнозный план приватизации муниципального имущества, одобрить перечень проектов народных инициатив на 2023 год, заслушать информации о предпринятых администрацией города мерах по привлечению местных организаций для работ на промплощадке Усольехимпрома и о мероприятиях по поддержке малого и среднего предпринимательства. Еще один вопрос – необходимость создания муниципального предприятия по обслуживанию дорог. 
Пригласить на заседание подрядчиков, строящих новое жилье, предложил Вадим Букреев. 
– На моем округе уже есть новое ветхое жилье – на Комсомольском проспекте, дома № 60 дробь 1, 2 и так далее, – пояснил депутат. – Депутаты шестого созыва не держали руку на пульсе, не контролировали строительство. Во избежание повторения такой ситуации я предлагаю полностью взять этот процесс под наш  контроль. 
Инна ПРОКОПЕНКО.
Фото пресс-службы гордумы.