Соцконтракт в действии

Что такое социальный контракт? Кому положена эта социальная помощь? На что можно потратить и нужно ли возвращать эти деньги? Сегодня на наши вопросы ответит начальник отдела предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта Управления социальной защиты населения по г. Усолье –Сибирское и Усольскому району Ольга Кондратьева.

Ольга Николаевна, расскажите, что из себя представляет социальный контракт, о котором так много говорят в последнее время?

– Социальный контракт – это, прежде всего, соглашение между государством и гражданином, по условиям которого гражданин должен выйти из трудной жизненной ситуации. Таким образом государство оказывает помощь, а гражданин своими активными действиями, выполняя мероприятия программы социальной адаптации, должен улучшить материальное положение своей семьи.

 А что такое Программа социальной адаптации?

– Простыми словами, это план действий по выходу из трудной жизненной ситуации, который разрабатывается заявителем совместно со специалистом соцзащиты. 

Куда можно потратить полученные в рамках соцконтракта денежные средства?

– На данный момент Управление соцзащиты продолжает оказание государственной помощи по таким направлениям, как: осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в качестве самозанятого, ведение личного подсобного хозяйства и поиск работы. На развитие своего дела размер оказываемой помощи составляет до 380 тысяч рублей. На ведение личного подсобного хозяйства выплата предоставляется в размере до 230 тысяч рублей.

В каких случаях гражданин может воспользоваться данной поддержкой?

– Прежде всего, на данную меру могут претендовать малоимущие семьи, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума. Объективные обстоятельства, независящие от граждан, - это: безработица и поиск подходящей работы; потеря кормильца; инвалидность; утрата (повреждение, разрушение) жилого помещения; уход за ребенком в возрасте от 1,5 до 3 лет, ребенком - инвалидом, инвалидом 1 группы; семьи, имеющие трех и более детей, не достигших возраста 18 лет и семьи с единственным родителем; граждане, проходящие обучение в очной форме, с ассигнованием за счет бюджетных средств и т.д. Отмечу, что в первую очередь рассматриваются семьи с детьми. 

Сколько усольчан и жителей Усольского района уже воспользовались возможностью заключить социальный контракт?

– За 2021 – 2022 годы Управлением соцзащиты было заключено более 700 социальных контрактов. В 2023 году возможностью заключить соцконтракт воспользовались 141 усольчанин и 63 жителя Усольского района. На данный момент в общем количестве было заключено 204 соцконтракта на сумму более 45 миллионов рублей. 

Насколько популярна данная мера соцподдержки на территории Усолья?

– Открою секрет, что многие усольчане начали свой бизнес именно с заключения социального контракта. Первые представители, заключившие соцконтракт, были из сферы красоты. Это визажисты, парикмахеры, мастера ногтевого сервиса и т. д. Сейчас мы замечаем, что люди стали развиваться в абсолютно разных направлениях. Кто - то открыл свое ателье, кто - то – автомастерскую, кто - то – агентство праздников. Есть и те, кто нашел себя в выращивании клубники и микрозелени. Эти люди имеют неплохие доходы, а мы, в свою очередь, безгранично рады их успеху.

Какие этапы проходит гражданин перед получением выплаты в рамках социального контракта?

– При обращении гражданина с заявлением документы проходят правовую оценку в течение 10 дней. К слову, подать заявление можно, не посещая Управления соцзащиты, через Единый портал Госуслуг. В случае назначения меры гражданин совместно со специалистом Управления разработает программу социальной адаптации. Помимо этого, гражданин самостоятельно составляет бизнес-план. Напомню, что помощь в составлении бизнес-плана можно получить в Центре поддержки предпринимательства «Мой бизнес». Шаблон бизнес – плана можно скачать на нашем официальном сайте, перейдя по вкладке «Социальный контракт»: http://usolieuszn.ucoz.ru/. Затем бизнес – план согласовывается в зависимости от территории проживания с представителями городской и районной администрации. После этого гражданин приглашается на Межведомственную комиссию, в состав которой входят представители администрации и руководители учреждений социального обслуживания города и района.

В период действия соцконтракта гражданину необходимо регулярно выполнять ряд условий. Расскажите об этом поподробнее? Какие это условия?

– Во – первых, денежные средства, полученные в рамках соцконтракта, возможно использовать только по целевому назначению и только согласно утвержденной программы социальной адаптации, для развития своего бизнеса по выбранному направлению. Например, вы заключаете соцконтракт на развитие своего дела. В разработанной программе социальной адаптации будет прописан список необходимого оборудования и сроки. Этому списку и указанным срокам вы и должны следовать. Иными словами, все, что вы записали, вы должны приобрести. Кроме этого, оборудование должно быть новое, не бывшее в эксплуатации. На оборудование могут поменяться цены. Если такое случится, то гражданину необходимо сразу сообщить об этом в Управление соцзащиты с письменным заявлением. В программу социальной адаптации вносятся изменения, и гражданин может заменить товар, который был прописан в программе. Хочется отметить, что согласно условиям выбранного направления, после окончания срока действия контракта гражданин обязан продолжать работать, вести предпринимательскую деятельность и личное подсобные хозяйство. Обязательно проводить учет своих доходов в приложении «Мой налог».

 Что будет, если гражданин не выполнит условия контракта?

– Об этом нас часто спрашивают. Скажу так: неисполнение мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, влечет за собой расторжение контракта с возвратом полученных сумм. Если гражданин не возвращает денежные средства добровольно, они подлежат взысканию в судебном порядке. Такие примеры у нас имеются. И, конечно, решение суда было в пользу Управления. В настоящее время граждане вернули более 1,5 миллионов рублей из 3,4 миллионов задолженности. Работа по возврату денежных средств продолжается.

 И в завершении нашей беседы поделитесь своими планами? Какие задачи перед отделом предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта стоят прямо сейчас?

– Конечно, это не только выполнение всех запланированных Министерством социального развития, опеки и попечительства показателей, но и поиск интересных направлений деятельности, улучшение качества данной меры социальной поддержки. Сейчас наше взаимодействие с гражданами, которые заключили соцконтракт, продолжается. После окончания срока действия контракта специалисты Управления соцзащиты в течение одного года проводят мониторинг доходов гражданина, следят за среднедушевым доходом семьи для того, чтобы понимать, был ли соцконтракт для человека эффективен или нет. Каждый контракт проходит оценку эффективности. В этом деле нам также помогают учреждения социального обслуживания. Главная задача федеральных денежных средств, полученных в рамках соцконтракта, – это увеличение доходов граждан, реализация их бизнес - идей, развитие индивидуальной предпринимательской деятельности на территории Иркутской области, а также повышение качества обслуживания согласно современным тенденциям. Сейчас, как никогда важно идти в ногу со временем, не сбавляя шаг.