Регистрация Войти
Вход на сайт
Качественные бесплатные шаблоны dle скачать с сайта
Другие новости
» » Горожане не дали «добро»

Горожане не дали «добро»

22-11-2018, 09:25
Автор: nautilus
Просмотров: 74
Комментариев: 0

на освобождённую должность председателя Думы

 

Горожане не дали «добро» В уходящем году мы последний раз отмечали День рождения Усолья во вторую субботу августа – уже в следующем, 2019 году, главный городской праздник состоится в последнюю субботу месяца, которая приходится и на его последний день – 31 августа. Изменение даты проведения Дня города стало одним из трех вопросов, о которых шла речь на публичных слушаниях 14 ноября.

 

День рождения перенесли

Такого столпотворения в актовом зале городской администрации не наблюдалось давно – публичные слушания по внесению изменений в Устав города заинтересовали столько усольчан, что людям попросту не хватило места. Пришлось ставить дополнительные ряды стульев, собирая их по кабинетам, и все равно народ стоял в проходе, вдоль стен и даже в коридоре, у входа в актовый зал. На начало слушаний зарегистрировалось 270 человек, на момент голосования – 279. Каждый участник получил специальную карточку, с помощью которой и голосовал.

Зачем понадобилось менять дату проведения городского праздника, объяснила первый заместитель мэра города Людмила Панькова.

 

- Если мы организуем массовое театрализованное представление, надо понимать, сколько необходимо приложить усилий, чтобы его подготовить, — пояснила Людмила Николаевна. — На начало августа возвращаются с отдыха не все жители города, разъезжаются на каникулах и дети. А хотелось бы готовить и проводить праздник большой, дружной городской семьей. Еще одна причина – День города у нас получается совмещенным с Днем физкультурника, и было бы удобнее разделить эти два праздника. Кроме того, летом проводится благоустройство города. Если это будет начало августа, мы не успеем завершить все запланированные работы.

 

Пока слушатели обдумывали сказанное, соглашаясь или не соглашаясь с доводами, депутата городской Думы Валентина Дорошина поинтересовалась, есть ли в летописи города историческая дата основания Усолья. Оказалось, что в архивах указан только год, и выбрать для праздника мы можем любой месяц и день. Тут же поступило предложение от усольчанина отмечать наш День города вместе с московским – авось, и нам что-нибудь перепадет. Шутку слушатели оценили, и больше никаких вопросов задавать не стали, как и вносить предложения.

 

С законами не поспоришь

Спокойно воспринял зал и изменения в Устав города, связанные с тем, что в основополагающие нормативно-правовые акты федерального законодательства также внесены существенные корректировки, влияющие на решение вопросов местного значения. О том, что отнесено к вопросам местного значения, рассказала заместитель руководителя аппарата Думы города Евгения Бухрякова. Так, к вопросам местного значения отнесены организация дорожного движения; участие в организации деятельности по накоплению, сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых бытовых отходов; принятие решений по сносу самовольных построек или приведение их в соответствие с установленными требованиями; принятие решений об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства РФ. К вопросам местного значения отнесена также организация мероприятий по защите прав потребителей.

 

По-новому зазвучат и некоторые статьи Устава города. Например, городская Дума принимает решение о назначении местного референдума или отказе в нем в течение 30 дней со дня поступления от инициативной группы подписных листов и протокола об итогах сбора подписей. Мэр города, как и депутат, считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании. Мэру предоставляется право выступать от имени муниципального образования в качестве публичного партнера. Муниципальный служащий может участвовать в органах управления тех организаций, учредителем или участником которых является муниципальное образование. Он также не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение.

 

Добровольно или за зарплату?

Когда же слушания добрались, наконец, до самого острого вопроса –осуществления председателем Думы города своих полномочий на освобожденной, а не добровольной основе, горожане разделились на два лагеря, и высказать свое мнение захотели многие. Но для начала необходимость такого изменения обосновала депутат городской Думы, председатель постоянной депутатской комиссии по регламенту, мандатам, депутатской этике и нормативно-правовым актам местного самоуправления Марина Костомахина.

 

- За последние годы произошли серьезные изменения как в структуре, так и в работе городской Думы, — напомнила Марина Анатольевна. – Председатель Думы должен осуществлять постоянное взаимодействие с органом власти, организовывать выполнение правовых актов – полномочий у председателя городской Думы много. В Иркутской области 28 председателей работают на постоянной основе, и только 14 – на добровольной, в основном, в районах. Работа на освобожденной основе способствует более качественной и эффективной работе всей Думы.

 

Вопрос, который всех интересовал в первую очередь, задал руководитель молодежного спортивного центра «Сокол" Андрей Грачёв:

- Сколько нужно будет взять из бюджета на зарплату председателя Думы?

Ответ председателя комитета экономического развития Ирины Трофимовойо максимальной сумме расходов на эти цели в размере 2,8 миллиона рублей сразу же вызвал недовольство и возмущение. Участники публичных слушаний несколько раз спрашивали И.Трофимову и о минимальной сумме расходов на зарплату председателя Думы. К сожалению, вразумительного ответа на этот вопрос они так и не получили.


- Почему мы не хотим председателю Думы дать возможность целенаправленно заниматься своей работой и делать единое дело вместе с мэром? – спросил у собравшихся пенсионер Иван Казаринов. – Из бюджета постоянно выделяются деньги на благоустройство, комфортную среду. И какие деньги – миллионы! Так почему мы считаем, что на это потратить полтора-два миллиона можно, а на то, чтобы нормально развивалась и работала наша законодательная власть, нет? Я считаю, председатель Думы должен работать на освобожденной основе.

Другое мнение по этому поводу у председателя общественного движения"Усольский рубеж» Галины Дворцовой, и его собравшиеся поддержали дружными аплодисментами.

 

- Когда работал последний депутатский корпус, было решено, что деятельность депутатов на платной основе нельзя допускать ни в коем случае,- напомнила Галина Николаевна. – Прошло немного времени, и повернулись в другую сторону. У нас и так бюджет трещит по швам! Работает на добровольной основе – и пусть работает дальше! В депутатский корпус все бежали не за зарплатой! Взялся за дело – решай вопросы, не можешь – сложи полномочия, другого найдем! Если человек работает по совести, он и так сделает все, что возможно.

Высказаться по этому вопросу местный житель Александр Томилинпопросил мэра города.

 

- В бюджете города много дыр, которые нужно залатать, - констатировал Максим Торопкин. – На следующий год мы берем на себя еще больше функций и обязательств. Это единый региональный оператор, по которому ясны не все вопросы. Это капитальный ремонт – мы второй в области город, который сам будет решать, что и в каком доме ремонтировать. В 2019 году мы сделаем улицу Интернациональную, как Менделеева – нам выделяют 107 миллионов рублей. Мы потратим 44 миллиона на улицу Ленина. Все это возможно при десятипроцентном софинансировании, а это уже 15 миллионов. Нужно поддерживать муниципальные предприятия, в каждом городе они дотационные. А у Думы есть еще и аппарат из трех человек. Если председатель станет работать на платной основе – их можно сократить? Как только в Думе появится лакомый кусочек в виде освобожденной должности, начнется дележка. А сейчас Дума уравновешена, поддерживает администрацию, как и должно быть.

 

Разошлась с мэром во взглядах на «председательский» вопрос депутат городской Думы В.Дорошина.

- Я второй раз вижу такое массовое появление людей в администрации, — заметила Валентина Лукинична. – Хорошо бы так было всегда, а не только сейчас, по приказу своих руководителей. Еще надо проверить, как вас протабелируют за эти часы – учреждения и предприятие, между прочим, муниципальное. Но давайте расставим все точки над «и». Сейчас нам нужно считать каждую копейку. Мы живем за счет программного обеспечения области и федерации, свои у нас только налоги. Не создаем рабочие места, но строим парковки. Рационально ли мы используем бюджетные средства, большой вопрос. Председатель Думы должен работать на освобожденной основе, чтобы мы, депутаты, правильно выполняли свои функции, принимали правильные решения на пользу городу.

 

Пожелание не создавать оппозицию, а решать проблемы усольчан, не думая о зарплате, высказала директор художественной школы Ирина Ковалёва. Член инициативной группы по благоустройству придомовой территории Людмила Благодетелева считает, что если функции у председателя останутся те же самые, значит, выполнять он их должен, как и сейчас, на добровольной основе. А не получается – не надо идти в депутаты. Жителю города Максиму Логиновунепонятно, зачем нужен оплачиваемый председатель Думы, если при этом город потеряет директора школы и потратит кучу денег. Не могут и не должны быть деньги стимулом нашей деятельности и по мнению настоятеля Спасо-Преображенского храма Николая Лыскова.

- Инициативная группа преждевременно выдвинула этот вопрос, как все у нас в России делается, — считает директор индустриального техникума Анатолий Камылин. – Сначала примем, а потом посчитаем… А вы сначала посчитайте все, расскажите людям, что будет делать освобожденный председатель. Представьте четкие расходы по зарплате, возможность частичного сокращения аппарата Думы, чтобы хоть как-то сэкономить. Председатель Думы – это общественная нагрузка. Если я беру на себя обязанность помогать людям, то не беру за это деньги. И когда вы шли сюда, должны были об этом думать.

 

Отмалчиваться не стал и еще один депутат городской Думы.

- В 2017 году я был в числе трех кандидатов в председатели Думы, — начал издалека Вадим Букреев. — Тогда все депутаты проголосовали, что председатель будет работать на добровольной основе. И он был готов к тому, что станет выполнять всю работу вместе с тремя грамотными специалистами. Говоря о выделении средств на зарплату председателя, мы понимаем, откуда эти деньги – из бюджета на 2019 год, в котором около шести процентов дефицита. С каких статей расхода снимем? Со школьного питания, льготного проезда, уборки улиц? Денег просто нет. Я вижу большую работу председателя, но на данный момент нет никаких средств и целесообразности оплачивать его работу. Если есть затруднения – разумное решение сложить свои полномочия и передать их другому депутату.

 

Учитывая, что мнения разделились, М.Торопкин предложил голосовать отдельно за каждый из трех вопросов. За проект решения слушаний по изменению даты проведения дня города «за» проголосовал 261 человек, против – 17, один воздержался. За внесение изменений в Устав города в части приведения его в соответствие с нормативно-правовыми актами федерального законодательства проголосовало 278 человек, против – один. Изменение по переводу деятельности председателя городской Думы с добровольной основы на постоянную у усольчан не прошло. «За» проголосовало всего 33 человека, один воздержался, а 245 высказались против.

Напомню, что слушания носят рекомендательный характер – окончательное решение примут депутаты.

Инна ПРОКОПЕНКО.

Фото Кристины Кондратьевой.

 

Рейтинг статьи:
0
  
Уважаемый посетитель, Вы зашли на сайт как незарегистрированный пользователь. Мы рекомендуем Вам зарегистрироваться либо зайти на сайт под своим именем.
Оставить комментарий
Ваше имя: *
Ваш e-mail: *
Текст комментария:
Яндекс.Метрика