Новая коммунальная услуга

С января 2019 года Иркутская область переходит на новую систему обращения с ТКО – твердыми коммунальными отходами. Информации о подробностях этого перехода практически нет, и даже мэры городов и главы администраций сельских населенных пунктов не до конца поняли, какие изменения предстоят. Помочь разобраться в этом и ответить на накопившиеся у руководителей муниципальных образований вопросы взялись представители областного Министерства природных ресурсов и экологии, регионального оператора по вывозу ТКО и службы по охране природы и озера Байкал. Во вторник, 21 августа, они приехали в Усолье и провели рабочую встречу с представителями органов местного самоуправления из разных городов и районов Иркутской области.

- Возникает много вопросов по переходу на новую систему обращения с ТКО, — определил тему совещания министр природных ресурсов и экологии региона Андрей Крючков. – Хотелось бы, чтобы у нас с вами получился конструктивный диалог. Вопросы можно задавать и по несанкционированным свалкам, которые у вас есть – в области их порядка 948, на ликвидацию всех потребуется не менее шести миллиардов рублей.

О том, что нововведения включают в том числе и изменения полномочий органов местного самоуправления, рассказала начальник отдела окружающей среды министерства Елена Белан. Областная программа обращения с отходами разработана на десять лет, на такой же срок выбраны два региональных оператора. Сумма ее финансового обеспечения – 17,4 миллиона рублей, это деньги бюджетов федерального, областного, органов местного самоуправления и внебюджетные средства. Усолье вместе с 30 другими населенными пунктами входит во вторую зону, где региональный оператор – ООО «РТ-НЭО Иркутск» (генеральный директор – Тамара Соловьянова). С операторами заключены договоры, а не позднее 20 декабря должен быть принят и утвержден единый тариф по области на сбор ТКО.

- В обязанности органов местного самоуправления входит создание и содержание временных мест накопления твердых коммунальных отходов, определение схемы их размещения, — пояснила Елена Юрьевна. – Сами площадки должны соответствовать требованиям законодательства. Прежде всего, это размещение их с подветренной стороны, ограждение и водонепроницаемое покрытие. Ряд муниципальных образований уже приступил к организации площадок, а некоторые еще даже земельные участки не выбрали, в том числе Усолье. Одновременно рекомендую всем направлять в министерство заявки на софинансирование по ликвидации несанкционированных свалок с вашими расчетами и долевым участием.

- Я остановлюсь на двух основных моментах, — не стал вдаваться в подробности заместитель генерального директораООО «РТ-НЭО Иркутск» Сергей Пур. – Первое: необходимо понимать, что с 1 января 2019 года сбор и вывоз ТКО приравнивается к коммунальной услуге, которую жители благоустроенных домов и частного сектора обязаны оплачивать по установленным нормативу и тарифу. Второе: схемы санитарной очистки населенных пунктов необходимо сформировать до 1 января – региональный оператор должен знать, откуда забирать мусор.

Больше часа мэры и главы администраций задавали вопросы и высказывали отношение к новой системе обращения с ТКО, и далеко не всегда оно было положительным. По мнению заместителя мэра Усольского района Андрея Константинова, организация временных площадок накопления ТКО должна лечь на плечи регионального оператора. На это Андрей Крючков парировал: «Ни один региональный оператор лучше вас не знает, где лучше всего расположить эти площадки». Глава Белореченского муниципального образования Сергей Ушаковпоинтересовался, кто станет возить мусор с контейнерных площадок до временной площадки накопления ТКО, и кому с 1 января население будет платить за услугу по вывозу и утилизации мусора.

Министр объяснил, что площадки обслуживает муниципалитет. По поводу оплаты есть два варианта, она может производиться через управляющие компании либо через «Иркутскэнергосбыт». Волновал руководителей муниципалитетов еще один вопрос: на чьи плечи ляжет задача по взысканию долгов за вывоз мусора, которые, конечно же, появятся – они у жителей области есть по всем коммунальным услугам. Оказалось, что этим региональный оператор займется сам, с помощью своей юридической службы. Но копить долги нежелательно, в первую очередь, для самих же жителей — иначе им придется оплатить еще и судебные издержки. На прямой вопрос о финансовой помощи в установке дополнительных контейнерных площадок мэр Усолья Максим Торопкин получил такой же прямой ответ от министра: «Жду вашу заявку с подтверждением софинансирования, которое у вас имеется».

- Самое главное – не допустить нового захламления территорий после того, как мы уберем все несанкционированные свалки, — считает Андрей Крючков. – Поэтому прошу максимально использовать те места, куда люди годами свозили мусор, и устроить там временные площадки накопления ТКО. До конца года прошу всех активно поработать с населением, объяснить новую систему и подготовить к тому, что в феврале жители получат квитанции по оплате за сбор и вывоз мусора, и что все – и физические, и юридические лица, должны будут заключить договоры на вывоз мусора.

Мэры и главы, в свою очередь, также предложили министру подготовить короткий «просветительский» видеоролик, в котором доступным языком разъяснялись бы все основные нюансы новой системы обращения с ТКО. И пообещали пригласить А.Крючкова и представителей регионального оператора в свои муниципалитеты на встречи с населением и для получения ответов на оставшиеся вопросы.

Инна ПРОКОПЕНКО.